08.10.2020
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) государство
гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования. Пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона предусмотрено, что
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда,
приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ. На
территории Свердловской области нормативы определены Законом Свердловской
области от 09.12.2013 № 119-ОЗ «О
нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет
субвенций, предоставляемых из областного бюджета».
Таким образом,
установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся
(воспитанников) муниципальных образовательных организаций платы за оказываемые
в пределах соответствующего федерального государственного образовательного
стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение
которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской
области, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.
В соответствии со
статьёй 4 Федерального закона от
11.08.1995 № 135- ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)» физические лица вправе осуществлять благотворительные взносы
(пожертвования). Основным принципом
привлечения средств родителей является добровольность, т.е. лицо самостоятельно
принимает решение об оказании какой-либо помощи образовательной организации.
Исходя
из вышеизложенного недопустимо:
- предлагать родителям (законным представителям)
обучающихся вступать в какие-либо фонды,
оказывающие поддержку образовательным организациям, в том числе, размещать информацию о
деятельности фондов, привлекающих денежные средства родителей (законных
представителей) обучающихся, на официальном сайте образовательной организации,
так как это может быть квалифицировано как один их признаков коррупционного
поведения руководителя образовательной организации;
- собирать наличные
средства на нужды образовательной организации;
-выдавать родителям (законным представителям)
обучающихся договоры, в которых образовательной организацией указан размер, вид
услуги (помощи), периодичность оказания
помощи, так как гражданин должен
самостоятельно принять решение о том какую помощь, в каком объёме он
может оказать;
- делать записи в
дневниках обучающихся, отправлять смс – сообщения (или
информировать каким-либо другим способом) родителям (законным
представителям) обучающихся о потребностях образовательной организации;
- заключать договоры
между советами родителей (или каким-либо органом общественного самоуправления
образовательной организации) с юридическими лицами на приобретение товаров, оказание услуг для
нужд образовательной организации, так как данные органы не являются
юридическими лицами и, соответственно, не уполномочены на заключение подобных
договоров и т.п.
Постоянно
действующий «телефоне доверия» по вопросам привлечения денежных средств
родителей (законных представителей) обучающихся:
Орджоникидзевский
район: (343) 304-12-57 Юрочкина Наталья Александровна